УИД № 57RS0022-01-2021-005059-65          Производство № 2-293/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 февраля 2022 г.      г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Агибалова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лютиковой И.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Савинкиной Марины Васильевны к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области об установлении размера среднемесячного заработка,

установил:

Савинкина М.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о перерасчете размера пенсии.

В обоснование требований указала, что с (дата обезличена) гг. работала на различных должностях в Нижне-Лужанской начальной школе Орловского района Орловской области.

Ссылалась, что с целью перерасчета пенсии по наиболее выгодному варианту обратилась в архив администрации Орловского района Орловской области за получением сведений о размере заработной платы за период с (дата обезличена) гг. включительно.

Однако в представленном ответе отсутствуют сведения о размере заработной платы за (дата обезличена) г., (дата обезличена) поскольку расчетные ведомости о выплате заработной платы на хранение в архив не принимались.

Вместе с тем, истцом были истребованы тарификационные ведомости, содержащие индивидуальные сведения о размере ее заработной платы в спорные периоды.

В связи с изложенным, с учетом уточнения требований, Савинкина М.В. просила суд установить на основании тарификационных ведомостей размер ее среднемесячного заработка: в (дата обезличена): январь – август в размере 98 542 рублей ежемесячно; сентябрь – декабрь в размере 178 939 рублей; в (дата обезличена) году: январь – март в размере 178 939 рублей ежемесячно; апрель – август в размере 232 795 рублей ежемесячно; сентябрь – ноябрь в размере 527 236 рублей ежемесячно; в (дата обезличена) году: январь – август – 447,16 рублей ежемесячно; сентябрь – ноябрь – 388,31 рублей ежемесячно; декабрь – 660,10 рублей; в (дата обезличена) году: январь – март - в размере 439,11 рублей ежемесячно; апрель – август в размере 660,10 рублей ежемесячно; сентябрь – октябрь - в размере 1080,05 рублей ежемесячно.

В ходе судебного разбирательства произведена замена Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) на его правопреемника – Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области.

В судебном заседании истец Савинкина М.В. уточненные исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика ОПФР по Орловской области – Ковалева Н.Л. исковые требования не признала, указывая, что установление среднемесячного заработка по тарификационным ведомостям является невозможным. Просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом; государственные пенсии устанавливаются законом.

Реализация права граждан Российской Федерации на страховые пенсии в настоящее время осуществляется, в частности, в соответствии с Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон «О страховых пенсиях»), с момента вступления в силу которого (то есть с 01.01.2015) Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей ему.

Согласно положениям пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии в связи с оценкой пенсионных прав застрахованных лиц учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 – 2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу пункта 1 части 2 названной статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до (дата обезличена).

В соответствии с пунктом 6 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от (дата обезличена) (номер обезличен)н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, согласно которому для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Из разъяснений Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации, данных в письме от (дата обезличена) «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников», следует, что в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, органы Пенсионного фонда Российской Федерации оказывают потерпевшему работнику содействие в предъявлении исковых требований к причинителю вреда.

В случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как установлено судом, Савинкиной М.В. с (дата обезличена) установлена пенсия по старости в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением норм Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Расчет размера пенсии произведен исходя из среднемесячного заработка Савинкиной М.В. за 2000-2001 гг. Отношение заработков составляет 1,065.

Обращаясь в суд с настоящими требованиями, Савинкина М.В. просила установить сведения о ее среднемесячном заработке на основании тарификационных ведомостей ввиду отсутствия ведомостей по заработной плате за спорные периоды.

Из трудовой книжки Савинкиной М.В. следует, что (дата обезличена) она была назначена на должность учителя начальных классов в Нижне-Лужанскую начальную школу Орловского района Орловской области, (дата обезличена) назначена временно исполняющей обязанности заведующего Нижне-Лужанской начальной школы, (дата обезличена) освобождена от обязанностей заведующего Нижне-Лужанской начальной школы и переведена на должность учителя, в которой проработала до (дата обезличена).

Согласно архивной справке Управления организационно-контрольной работ, делопроизводства и архива администрации Орловского района Орловской области от (дата обезличена) в архивном фонде Неполодской сельской администрации Орловского района Орловской области имеются на хранении ведомости по заработной плате за (дата обезличена) гг. в отношении Савинкиной М.В., за истончением ведомостей за 1994 г., январь-ноябрь 1995 г., 1998 г., январь-октябрь 1999 г.

По сведениям Управления организационно-контрольной работ, делопроизводства и архива администрации Орловского района Орловской области от (дата обезличена) ведомости по заработной плате работникам Нижне-Лужанской начальной школы Орловского района Орловской области за (дата обезличена) г. в архив на хранение не поступали в связи с произошедшим в здании Неполодской сельской администрации пожаром. При этом сведениями о нахождении Савинкиной М.В. в отпусках по беременности и родам, без сохранения заработной платы, архив не располагает.

Согласно представленным в материалы дела тарификационным ведомостям работников Нижне-Лужанской начальной школы Орловского района Орловской области, Савинкиной М.В. устанавливался следующий размер заработной платы: в (дата обезличена) году: январь – август в размере 98 542 рублей ежемесячно; сентябрь – декабрь в размере 178 939 рублей; в (дата обезличена) году: январь – март в размере 178 939 рублей ежемесячно; апрель – август в размере 232 795 рублей ежемесячно; сентябрь – ноябрь в размере 527 236 рублей ежемесячно; в (дата обезличена) году: январь – август – 447,16 рублей ежемесячно; сентябрь – ноябрь – 388,31 рублей ежемесячно; декабрь – 660,10 рублей; в (дата обезличена) году: январь – март - в размере 439,11 рублей ежемесячно; апрель – август в размере 660,10 рублей ежемесячно; сентябрь – октябрь - в размере 1080,05 рублей ежемесячно.

Таким образом, отсутствие лицевых счетов, ведомостей по начислению заработной платы, справок о ее размере по причинам, не зависящим от истца, а из сообщения Управления организационно-контрольной работ, делопроизводства и архива администрации Орловского района Орловской области следует, что ведомостей по начислению заработной платы по Нижне-Лужанской начальной школе Орловского района Орловской области в архив на хранение не поступали, не могут лишить истца Савинкину М.В. права на расчет пенсии в соответствии с заработной платой, которую она получала, работая в должности учителя указанного учреждения.

Представленные Савинкиной М.В. тарификационные ведомости работников являются документами, косвенно подтверждающими ее фактический заработок в указанный период, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере ее заработка.

Факт принадлежности истцу данных тарификационных ведомостей, в которых указан ее заработок, ответчиком в ходе судебного разбирательства не оспаривался.

Доказательств, опровергающих содержание тарификационных ведомостей о заработной плате истца, суду не представлено.

При этом заработная плата начислялась педагогическим работникам исходя установленной в тарификации учебной и иной нагрузки, в связи с чем оснований сомневаться в правильности записей в тарификационных ведомостях о размерах заработной платы истца не имеется.

Учитывая, что тарификационные ведомости содержат сведения, косвенно подтверждающие фактический заработок Савинкиной М.В. в (дата обезличена) и оснований сомневаться в правильности выполненных в них записей о размерах заработной платы истца не имеется, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца об установлении размера среднемесячного заработка.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Савинкиной Марины Васильевны к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации в Орловской области об установлении размера среднемесячного заработка – удовлетворить.

Установить размер среднемесячной заработной платы Савинкиной Марины Васильевны в следующем размере:

- в (дата обезличена) году: январь – август в размере 98 542 рублей ежемесячно; сентябрь – декабрь в размере 178 939 рублей;

- (дата обезличена) году: январь – март в размере 178 939 рублей ежемесячно; апрель – август в размере 232 795 рублей ежемесячно; сентябрь – ноябрь в размере 527 236 рублей ежемесячно;

- в (дата обезличена) году: январь – август - 447 рублей 16 копеек ежемесячно; сентябрь – ноябрь - 388 рублей 31 копейка ежемесячно; декабрь - 660 рублей 10 копеек;

- в (дата обезличена) году: январь – март - в размере 439 рублей 11 копеек ежемесячно; апрель – август в размере 660 рублей 10 копеек ежемесячно; сентябрь – октябрь - в размере 1080 рублей 05 копеек ежемесячно.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 февраля 2022 г.

Судья      В.С. Агибалов